光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措，是推进产业扶贫的有效措施，是造福贫穷的地方、贫困群众的民生工程。

  我国贫困人口大多分布在在14个连片地区，这14个集中连片区主要分布在我国的西北部地区，淮河以北省份，如青藏高原的荒漠地区、云南、四川等，特点是传统产业占的比例大，但是发展滞后，群众生活缺少产业支撑，最终的原因是人均自然资源占有量低。但是这些地区很大一部分光热资源较好，年均日照小时数在1200小时之后，这些地区发展光伏产业有着得天独厚的条件。

  光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措，是推进产业扶贫的有效措施，是造福贫穷的地方、贫困群众的民生工程。

  光伏扶贫项目开启了扶贫开发由“输血式扶贫”向“精准扶贫”的转变，一次投入、长期受益。从光伏产业角度看，实现了拉动产业高质量发展、光伏应用与农村资源的有效利用。

  实施对象为两类：一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。

  一是结合危房改造，异地搬迁等，直接在贫困户屋顶建设时建设光伏电站;二是在贫困户屋顶、房前屋后地面分户建设;三是在贫困村内集中选址建设小规模分布式光伏电站，贫困户参与分成;四是与现代农业设施结合，如观光农业、光伏农业大棚等;五是在贫穷的地方建设大型地面电站。

  一是通过扶贫资产金额的投入，帮助贫困户建设光伏电站，产权和收益全归贫困户所有;贫困村建设光伏电站，收益用于村级公益事业等支出，贫困户间接受益;建设大型地面集中光伏电站和现代光伏农业，通过流转土地、收取光伏扶贫基金、参与分红等方式，与贫困户建立利益联结机制。

  政策方面：将分布式光伏发电电价提高到和集中式光伏发电电价同一水平;简化光伏扶贫电站申报、审批手续，县供电公司开辟绿色通道，以乡镇、村为单位进村入户收集资料、现场勘查、制定接入方案、电表安装并网等多个程序扁平式处理，争取实施村、实施户早发电、早受益。

  资金方面：村级成立村级创福公司，由县级提供贴息贷款，帮助贫困村建立村集体经济光伏电站，贫困村可享受部分扶贫资金扶持。贫困户自筹1/3资金，其余资金由政府扶持或社会捐助解决;特殊困难贫困户，自筹部分资金可通过互助资金、等途径解决，县财政提供贴息。

  运行保障方面：县设立光伏扶贫基金;建立光伏扶贫运维机制;为贫困村、贫困户光伏设备购买保险，免除光伏发电后期运维的后顾之忧。

  建档立卡贫困村，均可享受光伏扶贫政策;实施光伏扶贫贫困户的筛选是在建档立卡贫困户中，通过村民代表大会评议，倒排出本村最为贫困的建档立卡贫困户作为安装对象，上报乡镇、县扶贫部门审核确认，并通过入户调查的方法，防止优亲厚友等现象发生。

  6、子女或父母有能力但不尽赡养或抚养义务分户造成生活困难的，或者其他为套取国家政策补贴扶持而人为主观恶意分户的不准。

  一是要选择比较适合的贫困户，选择最需要扶持的特困户是光伏精准扶贫的关键点;二是选择好适合的安装场地，能采用多种选址方式，确保安装户收益最大化和扶贫效果最大化，也是减少工作麻烦的主要的因素;三是选择好安装品牌，好的品牌能够保证发电量;四是要在适合安装的供电线路和台区安装，农电整改后的台区更适合安装、离变压器近的农户更适合安装、电量消耗大的台区更适合安装，同时注意光伏电站不要离主线路太远，电损耗将影响发电效益。

  由乡镇、县级扶贫部门负责把关，比对贫困户建档立卡信息，逐户对申请安装贫困户进行资格审核检查，并通过到户走访，了解贫困户家庭现状。

  村集体光伏电站安装，需要一定面积的空地、荒山、荒坡等(基本农田和生态公益林除外)，四周无山体、树木、建筑物遮挡，距离变压器近，变压器有足够容量。

  贫困户安装光伏电站，可选择光照好的自家屋顶，房屋周围荒山、荒地等位置安装;部分贫困户因房屋建筑结构、光照条件等不适合安装的，可由村委会协调，集中选址安装，安装户数可多可少，灵活掌握。安装地所在供电台区、线路应整改到位，变压器容量应足够。

  户主本人提出书面申请，并提供户主身份证、户口薄、房产证明或土地使用证复印件。

  由于扶贫资金有限，可多渠道筹集建设资金：一是光伏扶贫要充分的利用信贷资金，扶贫资金贴息;二是参与扶贫的公司能够做项目贷款，扶贫办可当作融资平台，利用扶贫资金为企业贴息。三是贫困村和农户可自筹部分建设资金;实际项目经验中，分布式项目贷款，适合与农村信用社合作，为村民做。

  对于质量和维护问题，建议在荒山荒坡建设规模型的地面电站，让村民入股，便于维护集中维护。配套的农业光伏审批权放开，公司能够到贫困县里面备案，把电站的建设和维护打包。

  在乡镇、村培训一批管护人员，以便及时掌握和就地处理一些简单的设备故障问题。

  发电补贴发放，通过农户一卡通统一打卡到户，应注意农户信息的一致性，贫困户光伏安装信息应该与用电户名、一卡通户名等一致。一般以一季度一发放为宜。

  金寨县建立完善了运维保障机制，依托集中式光伏企业，设立光伏扶贫运维机构，县级设立运维中心，乡镇设立维修站，配备一到两名修东西的人，每村均要聘请兼职运营维护人员。

  1、运维中心职责：运维中心须有专门办公场所，配备专职运维人员，24小时值班，设立专门运维电线小时畅通，并向全县光伏安装户公布，受理维修电话要有完整纪录。准备充足的运维材料。

  2、乡镇运维站职责：设立报修电话，受理本乡镇内上述光伏电站的故障报修;一般故障4小时内到场处理，不能处理的及时报运维中心处理，24小时内处理完毕;参与故障责任认定;建立运维档案;准备充足的运维材料。

  3、村运营维护人员职责：每年4次对村内光伏电站进行巡查;在接到村内上述光伏户报修电线小时内到场察看，负责小故障的排查处理。

  1、质保期限：光伏组件质保期为十年(质保期内光伏组件厂商提供无偿质保，乙方承担连带责任)，逆变器质保期为五年(质保期内光伏组件厂商提供无偿质保，乙方承担连带责任)，安装工程及其他辅材质保期为一年。

  2、在质保期内，出现安装及质量上的问题，属乙方责任的，由乙方负责免费维修、更换零部件;

  因自然灾害、供电公司电网供电质量等问题导致的故障，由乙方负责维修、更换零部件，其零部件及材料费用由保险公司赔付或从光伏扶贫运维基金中解决;

  人为因素造成损失破坏的，由乙方负责免费维修、更换零部件，零部件及材料费用由损坏责任人支付。

  1.采光面保持清洁，如有尘灰或其它污物，首先用清水冲洗，再用干净的纱布将水迹轻轻擦干;切忌用硬物擦拭或腐蚀性溶剂冲洗;光伏电池组件清洗时，应在早晨太阳升起前。

  2.太阳能电池组件接线盒应按时进行检查以免风化，应每季度检查一次电池组件的封装及接线头，如发现有开封、开胶、进水，电池变色及接头松动、脱线、腐蚀等现象，应及时进行处理。

  1.定期检查逆变器的接线是不是牢固，线路的绝缘性能是不是正常，有无破损现象，特别要检查逆变器的风扇是不是正常运转。

  2.逆变器报警停机后，不能马上开机，仔细检查故障原因及有无器件损坏，功率模块是否有击穿炸裂现象，查明原因后再开机。再次开机无把握时，应向维修中心、运维站或当地电管站报告。

  1.如碰到下雨跳闸，有很大的可能是接线头不紧，如出现这类情况，必须在雨过晴天后处理，可用绝缘胶带缠绕接线头，再观察是不是跳闸，如继续出现跳闸现象，应向维修中心或当地电管站报告。

  2.雷雨天，应将电表下方空气开关关闭，防止电气设备受损。待雷雨天过后，再将开关合上。

  安装工程结束后，由业主方、乡镇、供电公司、监理单位、中标企业组成验收组，逐村逐户验收并形成验收报告单，有关人员签字后视为验收合格。对有一定的问题的，提出整改意见，出具整改意见书，整改结束后再进行验收。

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  日前，山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》，全文如下：关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理，充分的发挥光伏产业到户帮扶力度，促进脱贫群众实现就地就近就业增收，并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发＜村级光伏公益

  日前，安徽省阜阳市发布《阜阳市促进脱贫人口增收工作方案》，《方案》提出：巩固提升光伏帮扶效能。加强光伏扶贫电站运维管护和综合利用。优化并严格执行收益分配政策，确保村级光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入，在扣除土地租金、运维管理、电站保险费用等必要费用后，大多数都用在开发乡村公益

  据安徽亳州市乡村振兴局消息，2023年10月份，亳州市光伏帮扶电站发电5567.1万度，等效利用小时数110.2小时。1-10月份，全市电站累计发电量为55886.6万度、等效利用小时数1105.9小时。涡阳县村级光伏帮扶电站10月份发电1269.6万度，等效利用小时数108小时。1-10月份，电站累计发电量为12655.8万度、等效

  日前，福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》，其中，包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下：福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委

  一场暴风雨让村里的光伏发电站遭受巨大损失，这可是帮村民脱贫的宝贝疙瘩。就在大家一筹莫展之际，村书记想起来光伏发电站有保险，就在大家重燃希望后保险公司却拒绝理赔。称村里投错了险种谁来为这些村民做主？到底是投错了险？还是其中另有隐情？法院能动司法还原案件线年，光伏发电站作

  为贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨工作推进会议有关要求，切实加强光伏帮扶项目运行管理，规范收益分配和光伏公岗设置。山西省光伏扶贫工作领导小组办公室制定了《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》。主要亮点：（一）坚持帮扶属性，持续助力增收。光

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  2023年3月份，安徽省亳州市光伏帮扶电站发电6225万度，等效利用小时数123.2小时,同比分别增加600万度、11.9小时。1-3月份，全市电站累计发电量为15093万度、等效利用小时数298.7小时，同比分别增加2197万度、43.5小时。涡阳县村级光伏帮扶电站3月份发电1422万度，等效利用小时数121小时,同比分别增加14

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  2月13日，2023年中央一号文件正式对外发布，这也是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，推进农村电网巩固提升，发展农村可再次生产的能源。推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护，有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创

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  2月28日，国家能源局发布2023年光伏发电建设运作情况，2023年新增并网容量21630万千瓦，其中集中式光伏电站12001.4万千瓦，分布式光伏9628.6万千瓦；而分布式光伏中户用光伏装机达到4348.3万千瓦。具体来看：2023年光伏新增装机容量排名前十的省份包括河北、云南、新疆、山东、江苏、河南、湖北、甘肃

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  光伏是当下最具代表的清洁能源之一，户用光伏正在成为带动产业加快速度进行发展的全新动力。国家能源局统计显示，目前我国农村地区户用光伏累计安装户数已超越500万户，带动有效投资超过5000亿元，预计2024年可开发市场规模有望达49GW。户用光伏是光伏领域增速最快的应用形式，直逼万亿级腾飞产业。蓬勃市场

  2月22日，安徽合肥市发改委发布《合肥市发展改革委关于逐步加强我市新能源项目管理有关工作的通知（征求意见稿）》意见建议的反馈，收到1个单位提出的修改意见3条，其中采纳1条，2条未采纳。采纳建议内容为：对户用光伏建议市发改委能源处组织人员认真调研供电部门及县级发改委，光伏企业及、走访农

  向阳而兴，逐光前行，甘肃作为全国太阳能资源最为丰富的地区之一，是开发户用光伏的重要市场。根据《甘肃省“十四五”能源发展规划》，到2025年，全省新增光伏发电装机将达到41.69GW，立足资源禀赋加速构建清洁能源体系。为了寻求更加长远的发展，天合富家甘肃代理商董总决定离开从业十余年的通信行业

  2月21日，“沐光同行共益未来—厦门建发新兴能源·益光兴能品牌发布会”在厦门盛大召开。厦门建发股份有限公司董事长郑永达、厦门建发股份有限公司副总经理/能化集团总经理许加纳、厦门建发新兴能源有限公司总经理黄昶、副总经理阎杰、郑世君、中国光伏行业协会副秘书长、户用专委会秘书长刘译阳、广州

  近期，安徽省霍邱县集中批复了一批户用屋顶光伏发电项目备案，共涉及290户、总装机建设容量共计12689.45kw。详情见下：关于六安市惠澳新能源科技有限公司10户357.285KW户用屋顶光伏建设备案的通知六安市惠澳新能源科技有限公司：你单位报来的惠澳新能源〔2024〕15号文件等资料收悉。经研究，原则上同意

  2月21日，内蒙古赤峰市巴林左旗人民政府发布2024年巴林左旗人民政府工作报告。报告提到，2024年，巴林左旗重点工作之一为加快新型工业化建设。其中明确，推动蒙能集团100万千瓦风光储基地项目全面开工，完成固定资产投资25亿元以上，力争当年立项、当年开工1个50万千瓦风光制氢新能源项目，推动户用光

  2月29日，以“金色阳光，清洁能源，双碳引领，携储发展”为主题的“2024第十九届中国（济南）国际太阳能利用大会暨第三届中国（山东）新能源与储能应用博览会（简称：太阳能展）”即将在山东国际会展中心盛装启幕，为期三天。本届大会在展会功能、内容设置、宣传推广、精准对接以及配套服务等方面进行

  2月21日，广东电网有限责任公司公布属地区域内2024年第一批并网投运的户用光伏项目信息。2024年1月，广东省新增户用装机3016户，总规模为91.63MW，其中梅州、韶关、茂名位列前三。

  云山村村部屋顶分布式光伏发电项目招标公告为了逐步推动产业高质量发展，促进村财村民双增收，经村两委研究、村民代表会议通过决定建设云山村村部屋顶分布式光伏发电项目，现将云山村村部屋顶分布式光伏发电项目施工承包公开招投标由专人承包施工，现将招投标有关事项通告如下：一、工程建设项目：云山村村部屋

  4月6日，北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于印发《北京市乡村建设行动实施方案》的通知，通知提到，到2025年，乡村建设取得实质性进展。重点任务包括：实施乡村清洁能源建设工程。优化农村能源结构，改造升级山区农村电网，实现稳定可靠供电全覆盖。完善农村清洁能源供应保障体系，因地制宜推

  日前，农业农村部办公厅住房和城乡建设部办公厅关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知，其中提到，推广使用清洁能源。推进农村人居环境整改治理提升，村庄干净整洁有序。开展农村危险房屋改造和农房抗震加固，村内无危房。推广“功能现代、成本经济、结构安全、绿色环保、与乡村环境相协调”的现代宜居农房建

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  日前，山西发改委印发《促进绿色消费实施方案》的通知，通知指出，推进农村光伏发电分布式发展，在有条件的地区发展农林生物质发电、制气、热电联产等试点项目，加快可再次生产的能源在农村里的生活中的应用。详情如下：省级有关部门，各市发展和改革委员会、工业和信息化局、住房和城乡建设局、商务局、市场监督

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  5月18日，北京市大兴区委农村工作领导小组关于印发《关于落实2022年高质量推进乡村振兴重点工作的实施方案》的通知，通知指出，推进农村光伏发电系统建设应用，强化对农村可再次生产的能源宣传推广，持续改变农村用能结构。详情如下：各镇党委、政府，区委区政府各有关部门：《关于落实2022年高质量推进

  近日，贵州省人民政府发布关于做好2022年全方面推进乡村振兴重点工作的实施建议，意见指出，推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。原文如下：贵州省委贵州省人民政府关于做好2022年全方面推进乡村振兴重点工作的实施建议（2022年2月23日）做好2022年“三农”工作，要以习新时代中国特色社会主义

  2月22日，《中央国务院关于做好2022年全方面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，深入推动农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收

  北极星能源网获悉，中央国务院日前发布关于做好2022年全方面推进乡村振兴重点工作的意见。意见中提到，深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。详情如下：中央国务院关于做好2022年全方面推进乡村振兴重点工作的意见（2022年1月4日）当前，全球新型冠状病毒肺炎疫情仍在蔓延

  2月22日，《中央国务院关于做好2022年全方面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》），即2022年中央一号文件发布。《意见》指出，深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。全文如下：中央国务院关于做好2022年全方面推进乡村振兴重点工作的意见（2022年1月