为了加强对行政许可的监视查抄,及时改正行政许可中的违法行为,、法人和其他组织的权益,公共好处和社会次序,按照《中华人平易近国行政许可法》和其他相关法令律例,连系本省现实,制定本。第二条本合用于本省行政区域内相关行政机关对行政机关实施行政许可环境的监视查抄,以及行政许可实施机关对、法人或者其他组织处置行政许可事项勾当的监视查抄。第实施行政许可监视查抄实行依法监视、权责同一、监视取自律相连系、纠错和教育相连系的准绳。第四条县级以上人平易近该当成立健全对行政机关实施行政许可的监视轨制,加强对行政机关实施行政许可的监视查抄。县级以上人平易近司法行政、县级以上人平易近工做部分的法制机构担任本行政区域内或者本部分、本系统的行政许可监视工做,履行行政许可分析监视职责。第七条行政机关实施行政许可,该当接管同级人平易近代表大会及其常委会的监视、人平易近政协和各党派的监视、司法机关的监视以及社会的监视。第九条县级以上人平易近司法行政部分该当按照现行无效法令、律例和省人平易近规章对行政许可的设定,成立行政许可项目目次,并按期向社会发布。行政许可实施机关该当及时将依法新增、打消或者调整的行政许可项目及相关材料报本级人平易近司法行政部分存案审查。第十条行政许可实施机关的从体资历,该当经县级以上人平易近司法行政部分依法审查确认后,向社会通知布告。第十一条县级以上人平易近司法行政部分该当按期对行政许可实施机行分析查抄或者专题查抄;对同一打点、结合打点、集中打点行政许可场合以及对实施行政许可的听证、投标、拍卖、测验、查验、检测、检疫和专家评审勾当,能够派员进行现场监视。第十二条、法人和其他组织对行政机关及其工做人员实施行政许可中的违法行为,能够向其本级人平易近司法行政部分和上级行政机关举报。县级以上人平易近司法行政部分和上级行政机关该当通过设立信箱、成立网坐、发布德律风等形式,接管、法人和其他组织的举报。接管举报的行政机关该当及时组织核查处置或者责成相关部分核查处置,回答、法人和其他组织的举报,并为举报人保密。第十县级以上人平易近司法行政部分该当按期组织对本行政区域内行政许可实施环境及实施的需要性进行评价,听取行政机关、、法人或者其他组织的看法,提出评价或者看法,并将评价或者看法报送省人平易近司法行政部分。省人平易近司法行政部分应对评价或者看法进行汇总、研究,对经评价确需打消和调整的行政许可事项,该当按照法式向行政许可的设定机关或者省人平易近演讲。第十四条县级以上人平易近司法行政部分对违反《中华人平易近国行政许可法》的行为,该当向相关单元发出《行政法律监视通知书》,载明被监视单元的违法现实,提出处置。相关单元该当自收到《行政法律监视通知书》之日起30日内,按照要求整改,并将整改成果向发出通知书的司法行政部分演讲。不按照要求整改的,由司法行政部分依法提出处置看法,报本级人平易近做出撤销、变动或者责令从头做出行政许可的决定,并制做《行政法律监视决定书》。相关单元收到《行政法律监视决定书》后,并将施行环境正在30个工做日内向做出行政法律监视决定的机关或者司法行政部分机构演讲。第十五条行政许可实施机关之间正在实施行政许可中发生争议的,该当协商处理;协商不成的,由本级人平易近司法行政部分依法协调处置;协调处置不成的,报请配合的上级人平易近依法处置。第十六条县级以上人平易近司法行政、审计、财务等部分外行政许可监视中发觉相关单元和义务人员有违法违纪行为的,该当及时向有权机关传递环境,并能够依法提出行政处分。县级以上人平易近审计、财务等部分外行政许可监视中发觉需要撤销、变动或者责令从头做出行政许可决定的,该当及时向司法行政部分传递环境,由司法行政部分提出看法报请本级人平易近做出处置决定。第十七条行政许可实施机关该当成立健全监视查抄轨制,正在其权柄范畴内对、法人或者其他组织处置行政许可事项勾当的环境实施监视查抄。依法受委托实施行政许可的机关,该当共同委托机关正在委托权限范畴内对、法人或者其他组织处置行政许可事项勾当的环境实施监视查抄。第十八条行政许可实施机关对、法人或者其他组织处置行政许可事项的勾当进行监视查抄,不得违法收取费用或者谋取其他好处。第十九条行政许可实施机关依法对、法人或者其他组织处置行政许可事项勾当的监视查抄,能够采纳书面核查和实地查抄形式。通过核查相关材料能够达到监视办理目标的,该当以书面核查体例进行。第二十条对下列场合和事项依法需要实地查抄的,行政许可实施机关根据法令、律例、规章的进行实地查抄:第二十一条行政许可实施机关实施实地查抄,该当两名以上工做人员进行。工做人员该当出示《湖南省行政法律证》或者法令、行规的行政法律证件,并向被查抄者交付实地查抄通知书。实地监视查抄该当制做笔录。第二十二条行政许可实施机关依法进行抽样查抄、查验、检测、检疫的,其抽样查抄、查验、检疫的成果该当记实正在案,将成果反馈给被查抄人,并以恰当形式向社会发布。被查抄人对抽样查抄、查验、检测、检疫的成果提出的,该当根据相关予以复查。查抄、查验、检测、检疫抽取样品的数量不得跨越合理的需要,成果确定后,需要退还的样品该当及时退还。第二十对间接关系公共平安、人身健康、生命财富平安的主要设备、设备,行政许可实施机关该当根据法令、行规进行按期查验。经查验发觉存正在平安现患的,行政许可实施机关该当责令遏制建制、安拆和利用,并责令设想、建制、安拆和利用单元当即消弭现患。第二十四条对、法人或者其他组织处置行政许可事项勾当的监视查抄环境和处置成果,由监视查抄人员签字后归档,并以书面形式及时奉告被查抄人;需要由被查抄人正在记实上签字的,监视查抄环境和处置成果除涉及国度奥秘、贸易奥秘或者小我现私外,该当通过通知布告栏或者电子触摸屏、网坐等恰当形式公开,供查阅和监视。对依法不予公开的记实该当说由。第二十五条行政许可实施机关该当成立健全对、法人或者其他组织处置行政许可事项勾当的赞扬、举报轨制,发布赞扬举报德律风或者信箱,落实受理或者处置的义务人员。第二十六条对小我或者组织的赞扬、举报,行政许可实施机关该当登记受理,并及时核查,依法做出处置。处置成果须奉告赞扬、举报人。第二十七条行政许可实施机关该当按照《中华人平易近国行政许可法》第六十四条,成立被许可儿违法行为查处环境抄告轨制。有前提的处所该当实现分歧业政区域相关行政机关之间的计较机系统互联,实施无效监视办理。第二十八条对间接关系公共平安、人身健康、生命财富平安的主要设备、设备以及其他关系公共平安、人身健康、生命财富平安的主要出产运营场合,相关行政机关该当督促设想、建制、安拆、利用或者其他出产运营单元成立相关的自检轨制,防止和削减平安现患。设想、建制、安拆、利用和其他出产运营单元的自检轨制该当及时向相关行政机关存案,相关行政机关对自检轨制的施行环境进行查抄和指点。第二十九条行政许可实施机关工做人员依法履行监视查抄职责时,有权查阅或者要求被查抄人报送相关材料,被查抄人该当照实供给相关环境和材料。第三十条行政许可实施机关正在监视查抄中发觉被许可儿有违法景象的,该当按照《中华人平易近国行政许可法》和其他相关法令、律例和规章予以处置。、法人或者其他组织对行政机关的监视处置决定不服的,能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第三十一条行政许可实施机关正在监视查抄中发觉被许可儿有《中华人平易近国行政许可法》第七十条景象之一的,该当依理相关行政许可的登记手续。第三十行政许可实施机关及其工做人员拒不施行行政许可监视查抄轨制的,由县级以上人平易近司法行政部分或者上级行政机关责令期限更正;过期不更正的,赐与传递;情节严沉的,由有权机关对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与行政处分。第三十四条行政许可监视机关及其工做人员玩忽职守、权柄、徇私舞弊的,依法赐与行政处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。
